Научно-технический отдел

Научно-технический отдел института в своей деятельности руководствуется Положением об отделе
и должностной  инструкцией.Научно-технический отдел:

— Формирует тематический план института

— Помогает подразделениям в разработке технических заданий, мето­дических и рабочих программ, технико-экономических обоснований, прогно­зов и предложений по развитию соответствующей отрасли экономики, нау­ки и техники, других плановых документов и методических материалов.

— Помогает в подготовке конкурсной документации и подаче заявок для участия в конкурсах.

— Организует работу по проведению конкурсов и аукционов.

— Контролирует выполнение предусмотренных планом заданий, договорных обязательств, а также качество работ, выполненных специалистами подразделения и соисполнителями.

— Обеспечивает при этом соблюдение нормативных требований, комплектность и качественное оформление документации, соблюдение установленного порядка ее согласования.

— Организует работу по патентованию и лицензированию научных и
технических достижений.

Положение о закупке товаров и Дополнения к Положению о закупке товаров

ДОПОЛНЕНИЯ

в ПОЛОЖЕНИЕ

о закупке товаров, работ, услуг для нужд

федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт черной металлургии им. И.П. Бардина»

(ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П. Бардина»)

 

4.1.        Приобретение продукции осуществляется Заказчиком следующими способами:

1)              конкурс (открытый, закрытый);

2)              аукцион (открытый). 

3)              запрос предложений;

4)              запрос цен;

5)              прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя).

………………………………….

8.5.     Электронные закупки

8.5.1.     Любой способ закупки, предусмотренный Положением о закупке, может проводиться в электронной форме с использованием электронной площадки.

8.5.2. Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если Заказчиком закупается продукция, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.

8.5.3. Правила и процедуры проведения закупки с использованием электронной площадки устанавливаются регламентом работы электронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки.

         8.6.        Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) —  это способ закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без рассмотрения конкурирующих предложений.

8.6.1.     В зависимости от инициативной стороны прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без рассмотрения конкурирующих предложений.

8.6.2.     Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться в следующих случаях:

1)                стоимость закупаемой Заказчиком одноименной продукции не превышает 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей в квартал, а так же цена одного договора на закупку одноименной продукции не превышает 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей в квартал;

2)           процедура закупки, проведенная ранее, не состоялась и имеется только один участник закупки, подавший заявку и допущенный до участия в закупке;

3)           продукция имеется в наличии только у какого-либо конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) или какой-либо конкретный поставщик (подрядчик, исполнитель) обладает исключительными правами в отношении данных товаров (работ, услуг) и не существует никакой разумной альтернативы или замены, в том числе в случаях:

— поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

— осуществления оказания услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

— заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

— возникновения  потребности в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

4) существует срочная потребность в продукции, в том числе вследствие чрезвычайного события, и проведение процедур торгов или использование иного способа закупки является нецелесообразным при условии, что обстоятельства, обусловившие срочность, нельзя было предвидеть или они не являлись результатом медлительности со стороны Заказчика;

5) Заказчик, ранее закупив продукцию у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя), определяет, что у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) должны быть произведены дополнительные закупки по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальных закупок с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика, ограниченный объем предлагаемых закупок по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены и непригодность продукции, альтернативной рассматриваемой;

6)        предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут по решению суда. При этом если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг.

7)  в адрес Заказчика поступил распорядительный документ, утвержденный органом, осуществляющим в соответствии с Уставом Заказчика полномочия собственника или в ведомственном подчинении которого находится Заказчик, регламентирующий:

— порядок заключения договора в срочном порядке по определенному виду работ (товаров, услуг);

— срочный порядок проведения работ, оказания услуг, закупки товаров.

Проведение процедур торгов или использование иного способа закупки является нецелесообразным.

8) заключается договор на предоставления услуг фиксированной и мобильной телефонной связи по причине  наличия существующей у Заказчика номерной емкости конкретного оператора связи.

9) осуществляется размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках соглашений о сотрудничестве, заключенных от имени Заказчика с другими организациями в соответствии с целями деятельности Заказчика.

10) заключается договор с соисполнителем по выполнению государственного задания, государственного или муниципального контракта;

11) приобретаются услуги по обучению, повышению квалификации работников Предприятия, (семинары, конференции, дополнительное обучение);

12) приобретаются услуги по участию работников Предприятия в различных мероприятиях, в том числе форумах, конгрессах, съездах, конференциях, семинарах;

13) приобретаются услуги по размещению материалов в средствах массовой информации и в сети Интернет;

14) приобретаются услуги по техническому обслуживанию, поддержке и сопровождению информационных систем, программных средств и программных продуктов;

15) заключается договор на выполнение НИОКР, НИР или ОКР;

16) услуги по техническому обслуживанию, поддержке и сопровождению: информационных систем, программных средств и программных продуктов, оборудования сетевой инфраструктуры, структурированных кабельных систем (СКС), серверного оборудования, оборудования телефонной связи, аудио/видеоконференцсвязи, средств электронно-вычислительной техники, технических систем обеспечения безопасности объектов предприятия (в т.ч. охранной сигнализации и видеонаблюдения, систем контроля и управления доступом), включая услуги по физическому перемещению указанного оборудования;

17) при закупке дополнительных работ или услуг, не включенных в первоначальный проект (договор), но не отделяемых от основного договора без значительных трудностей и/или необходимых в виду непредвиденных обстоятельств;

18) приобретаются услуги в целях реализации актов вышестоящего государственного ведомства и/или органов власти;

19)  осуществления закупки  Заказчиком товаров, работ, услуг у лиц, согласованных с третьим лицом, когда Заказчик сам  в свою очередь является исполнителем по договору, заключенному с данным третьим лицом;

 

8.7. Особенности проведения запроса предложений

 

8.7.1. Запрос предложений – это способ закупки, который может проводиться при закупке продукции, при наличии любого из следующих условий:

1) Заказчик не может сформулировать подробные спецификации продукции, определить ее характеристики, и выявить наиболее приемлемое решение для удовлетворения своих потребностей в закупках;

2) Заказчик планирует заключить договор в целях проведения научных исследований, экспериментов, разработок;

3) проведенная ранее процедура торгов не состоялась и договор по итогам торгов не заключен.

8.7.2.     Процедура запроса предложений не является конкурсом, либо аукционом и ее проведение не регулируется статьями 447—449 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на Организатора соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса предложений или иным его участником.

8.7.3.     В зависимости от возможного круга участников закупки запрос предложений может быть открытым или закрытым.

8.7.4.     Информация о проведении запроса предложений, включая извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений, проект договора размещается Заказчиком на официальном сайте не менее чем за  10 (десять) дней до установленного в документации о запросе предложений дня окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.

8.7.5. В случае внесения изменений в извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений срок подачи заявок должен быть продлен Заказчиком так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений изменений до даты окончания подачи заявок на участие запросе предложений срок составлял не менее чем  5 (пять) дней.

8.7.6.     Заявка на участие в запросе предложений должна содержать сведения, установленные в пункте 8.2.2.2 Положения о закупке.

8.7.7.     Заявка на участие в запросе предложений не должна содержать сведения о цене договора, включая сведения о цене единицы продукции, если об этом указано в документации о проведении запроса предложений. В данном случае критерий оценки заявок «цена договора» не используется. Договор заключается по начальной цене договора, указанной в извещении о проведении запроса предложений.

8.7.8.     Заявка на участие в запросе предложений подается участником закупки, в письменной форме.

8.7.9.     Закупочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении и документации о проведении запроса предложений, и оценивает такие заявки.

8.7.10.   Оценка заявок на участие в запросе предложений осуществляются закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными документацией о запросе предложений на основании Положения о закупке (Приложение 1).

8.7.11.   Победителем запроса предложений признается участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.

8.7.12.  Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о существенных условиях договора, обо всех участниках размещения заказа, подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, об условиях исполнения договора, указанных в заявке победителя и участника закупки, заявке которого присвоен второй номер. Указанный протокол подписывается всеми членами закупочной комиссии, представителем Заказчика и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

8.7.13.  В случае если по запросу предложений не подана ни одна заявка на участие в запросе предложений или подана только одна заявка на участие в запросе предложений или по результатам рассмотрения соответствующей требованиям документации о запросе предложений была признана только одна заявка или по результатам оценки заявок закупочной комиссией не был выбран победитель, запрос предложений признается несостоявшимся. При наличии единственного участника закупки его заявка рассматривается, и в случае соответствия заявки и участника закупки требованиям документации о запросе предложений, с таким участником заключается договор.

8.7.14. Организатор вправе на любом этапе отказаться от проведения запроса предложений, разместив сообщение об этом на официальном сайте.

 

8.8. Особенности проведения запроса цен

 

8.8.1. Запрос цен – это способ закупки, который может проводиться при наличии одновременно следующих условий:

1)     закупка продукции производится не по конкретным заявкам Заказчика,

2)     для продукции есть функционирующий рынок,

3) продукцию можно сравнивать только по ценам;

8.8.2. В зависимости от возможного круга участников закупки запрос цен может быть открытым или закрытым.

8.8.3. Информация о проведении запроса цен, включая извещение о проведении запроса цен, документацию о запросе цен, проект договора размещается Заказчиком на официальном сайте не менее чем за   7 (семь) дней до установленного в документации о запросе цен дня окончания подачи заявок на участие в запросе цен.

8.8.4. В случае  внесения изменений в извещение о проведении запроса цен, документацию о запросе цен срок подачи заявок должен быть продлен Заказчиком так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении запроса цен, документацию о запросе цен изменений до даты окончания подачи заявок на участие запросе цен срок составлял не менее чем 5 (пять)  рабочих  дней.

8.8.5. Заявка на участие в запросе цен должна содержать сведения, установленные в пункте 8.3.17 Положения о закупке, а также сведения о цене договора, включая сведения о цене единицы продукции.

8.8.6. Заявка на участие в запросе цен подается участником закупки, в письменной форме.

8.8.7. Закупочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении и документации о проведении запроса цен, и оценивает такие заявки.

8.8.9. Победителем в проведении запроса цен признается участник закупки, соответствующий требованиям документации о проведении запроса цен и предложивший самую низкую цену договора. Если предложения о цене договора, содержащиеся в заявках на участие в запросе цен, совпадают, победителем признается участник закупки, заявка которого была получена Заказчиком раньше остальных заявок.

8.8.10.   Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о существенных условиях договора, обо всех участниках размещения заказа, подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене договора, сведения о победителе в проведении запроса цен, об участнике закупки, предложившем в заявке цену, такую же, как и победитель, или об участнике закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса цен условий. Указанный протокол подписывается всеми членами закупочной комиссии, представителем Заказчика и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

8.8.11. В случае  если по запросу цен не подана ни одна заявка на участие в запросе цен или подана только одна заявка на участие в запросе цен или по результатам рассмотрения и оценки соответствующей требованиям документации о запросе цен была признана только одна заявка, запрос цен признается несостоявшимся. При наличии единственного участника закупки его заявка рассматривается, и в случае соответствия заявки и участника закупки требованиям документации о запросе цен, с таким участником заключается договор.

 

Критерии дополнения

Приложение № 2 к приказу

№            от «___»_________2012 г.

 

 

Номер
критерия
Критерии оценки
заявок *
Для проведения оценки в документации необходимо установить: Значимость критериев в процентах.*

 

Точная значимость критерия должна быть установлена заказчиком в документации

1. Цена договора Начальную (максимальную) цену договора Не менее 20%
2. Квалификация участника (опыт, образование квалификация персонала, деловая репутация)
  1. Конкретный предмет оценки по критерию (например, оценивается опыт по стоимости выполненных ранее аналогичных работ)
  2. Формы для заполнения участником по соответствующему предмету оценки (например, таблица, отражающая опыт участника)
  3. Требования о предоставлении документов и сведений по соответствующему предмету оценки (например, копии ранее заключенных договоров и актов сдачи-приемки)

 

Не более 70%
3. Качество товара, работ, услуг Не более 70%
4. Наличие производственных мощностей Не более 70%
5. Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) Максимальный приемлемый срок и минимальный приемлемый срок.

Минимальный срок можно не устанавливать и тогда считать его равным 0 для расчета по формуле оценки

Не более 70 %
6. Срок гарантии на товар (результат работ, результат услуг) Минимальный приемлемый срок Не более 30%

 

7. Положительный опыт в реализации предыдущих договоров Минимальный срок,  точное выполнение обязательств по качеству продукции (товаров, услуг)  Не более 30%
8. Положительный опыт в исполнении гарантийных обязательств по ранее заключенным сделкам Минимальный срок,  надлежащее качество Не более 20 %